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尚勋武:内地香港强强联手 拓展丝路农业金融

2016-01-22 16:21       来源: 作者:【字体:
(香港文汇报官方网站1月21日刊登)
 


   全国政协常委尚勋武是内地知名的小麦育种专家,因为专业以“农”字头为主打,他将更多关注的目光投向了“三农”。尚勋武近日在接受本刊专访时表示,内地借助香港金融业的有益经验与国际贸易平台,优势互补、强强联手,拓展丝绸之路经济带上的农业国际合作,既是中国现代农业的未来发展之路,也将极大利好双方,长远支撑丝绸之路经济带的健康发展。

   多年的研究调查加上躬身亲为,中国农业现代化的实现路径在尚勋武的脑海中逐渐成型。他指出,当前中国的农民只是身份上的农民,而非“职业农民”,未来的农业发展首先要解决谁来种地的问题,农民职业化是发展趋势。

   农民职业化将成趋势

   “身份化的农民从事农业,仅仅是为解决自身的生存,剩余的部分作为商品出售,未来职业农民更多是提供农业商品,然后获得自身生活的依靠,这样就可实现专业分工,各安其职,实现职业化带来的专业化、精细化。”尚勋武说。

   同时,农业生产必须适度地规模化,现在农民拥有的保障性土地不适合职业农民,需要调整生产组织方式,将土地变为经营性的生产资料。国家正在颁发土地确权证,下一步是适度流转,解决职业农民的基本需求,农业科技领域亦需形成社会化的科技服务体系,从政府主导迈向社会化,支持职业农民从事生产。

   农地规模经营需金融支持

   此外,规模经营不能仅依靠自身的资金积累,而是需要金融支持,才能实现良性循环。“专业的农业金融目前在内地还处于空白阶段,我们还没有农村金融法,没有立法就没有明确的责任主体,也没有明确农民的责任和义务,法律之外还缺乏关于农村金融的稳定、长期政策。”尚勋武说,缺乏农业金融支持的银行,只是参照城市工商资本贷款的制度体系,导致出现很多的互不适应。

   “人、土地与科技、金融支持构成完整的系统工程,工程完善之日,也是中国的农业现代化实现之时。”尚勋武欣慰地表示,十八届三中全会指出了深化改革、实现农业转变的路径。

   “首先解决吃的问题”

   “关注农业,是因为我生长于农村,对农业、农民有天然的感情,后来又选择学习农业,一直在农业领域工作。最重要的是,我认为需要不断有人研究中国的农业,为农业呼喊,解决发展中面临的诸多问题。我在基层接触一线多,也就能够接地气地思考问题。”同时兼任甘肃农业大学教授、博士生导师的尚勋武向记者表明自己“从农”的初衷。

   他认为,农业在全世界任何一个国家都是最重要的基础,因为人的生活首先要解决吃的问题,在此基础上才能有其他,否则“神马都是浮云”。

   港金融支持内地农业大有可为

   尚勋武告诉记者,内地金融业的发展,特别是城市金融业的发展,初期多受益于香港经验,也得到了香港的货币支持。对于内地农村金融而言,香港最大优势在于金融大都会带来的全球资源共享。目前已有香港金融公司在湖南、湖北开展示范合作,发展乡镇银行、乡村银行。尚勋武希望以此推而广之,在内地布置一批乡村银行,面向农业中小企业,甚至还可以组建面向农业、承担政府政策职能的银行。

   随国家经济的不断向好,工业反哺农业、城市带动农村是必然趋势。反哺过程中,金融是最重要的工具,从过去的直接补贴走向间接补贴政策,就是要利用金融工具,以财政贴息、奖励的政策鼓励金融放大资金规模支持农业。

   “农业投资大、回收周期长,这都适宜政策性银行进入,以低息、长周期贷款支持农业发展。还有农村金融监管,香港金融业可以发挥作用,也能够提供很多有益的经验借鉴。”