政协甘肃省第十一届委员会第四次会议，于2016年1月15日至19日在兰州举行，我会参加会议的政协委员认真履行政治协商、民主协商和参政议政职能，积极建言献策。

   在政协十一届四次会议开幕上，省政协副主席黄选平代表省政协十一届委员会常委会所作《政协甘肃省第十一届三次会议以来提案工作情况的报告》中，重点提到了民进省委会《关于促进小微企业良性发展的提案》和民进兰州市委会副主委李多河《关于支持创建美丽乡村助力全面实现小康社会目标的提案》。

   在1月17日上午政协甘肃省第十一届委员会第四次会议举行的专题协商议政会上。民进甘肃省委会副主委杨晓波就进一步加快我省“十三五”时期精准扶贫交通支持行动建言。

   在1月18日上午政协十一届四次会议第二次全体会议上，省委会提交了题为“关于促进我省旅游产业发展的建议”的大会发言；朱相林委员提交了题为“注重融合联动 实施精准扶贫”的大会发言；赵惠仙委员提交了题为“关于深入推进双联和精准扶贫工作的建议”的大会发言。

   在政协小组会议中，我会委员积极发言，提出了以下建议：

   唐援朝：建议将丝绸之路（敦煌）国际文化博览会这项内容写进省政协2016年工作安排部署，并列入专题调研和月协商会议。省政协2016年工作安排部署中增加“十三五”规划的相关内容。

   李凤民：政府工作报告有点长，建议压缩虚的内容，增加2015年经济的真实情况。高度重视民营企业，将民营企业与国营企业同等对待，并加强监管。重视兰州大学和省科学院等科研机构，应支持和关心科技人才，开发用好“智囊团”。加强精准扶贫精准脱贫方面的调研视察，发挥调动各方面的力量，对长远的工作超前考虑。

   马天义：应科学设置配备幼教队伍，建立健全幼儿教师资格认证准入制度，实行持证上岗。应重视男教师在幼教队伍中的比例，鼓励并选配男教师到幼师教育队伍中去。应加强对幼儿教师的人文关怀和身心关怀。对幼儿教师综合素养进行定期或不定期培训提升，建立幼儿教师援助制度，提升幼儿教师自身道德修养。

   政府对非公经济的扶持力度不够，每年政府工作报告中非公经济的增长率都在两位数以上，个人认为数字存在水分。政协工作以前务虚的多，现在建立的月协商议政会较实，议政专题性强，工作由虚转实，要坚持好“一事一议”制度。在经济下行压力大的情况下，企业转型怎么转，政府要认真思考，提前做好功课。现在实行股权多元化，民营经济如何进入国有企业持股，激活企业经济活力，应加强调研考察。

   加大节能减排力度；加强节能监察工作。从明确节能监察法律法规、完善节能监察机构体系 、完善节能监察标准体系建设、建立节能监察队伍、建立节能监察联合执法机构、建立节能监察评估体系机制六个方面体现。

   马刚：兰州市的公共基础设施建设，比如友谊宾馆、甘肃大剧院的建设不尽如人意，兰州的整个公共基础设施建设要超前规划，凸显人文环境概念。我省的旅游业要从法治化的管理上给予引导，做到“管”和“理”并重。旅游业服务人员服务意识不佳，服务培训不够，建议加强旅游服务业从业人员培训。扩大高校招生范围，让不同区域的孩子在日常生活中相互渗透、相互影响。酒店建设上，文化影响不够、文化气息不浓，建议重视文化区域特性的培育。

   建议省政协对兰州周边的文化旅游资源发掘进行专题调研，提出意见建议；围绕城市建设过程中保护旧城文化和提升创新空间开展议政建言；建议提升民众的公共教育和文化管理。

   杨晓波：希望省委省政府高度重视和大力支持交通建设。一是统筹交通干线和“毛细血管”的建设，提高骨干通道建设水平，统筹规划交通网络。二是紧扣精准扶贫新任务，全面推进贫困地区公路建设。三是注重放大交通运输整体效应，完善交通枢纽运输网络建设。四是紧紧抓住国家加大基础设施建设政策机遇，加大交通资金筹措，积极争取交通融资渠道。五是优先安排效益高的交通建设，把铁路、航空、高速公路建设有机结合。

   另，一是抓住丝绸之路经济带建设机遇期，开展专题调研；二是在城镇化建设和供给侧改革方面进行调研。

   加强精准扶贫精准脱贫方面的调研视察，发挥调动各方面的力量，对长远的工作超前考虑。

   朱相林：达到保障标准的农村人口要实行应保尽保，政府兜底。提高农村低保标准，实现城乡低保标准统一。设定医疗费用个人承担支付“封顶线”，多出部分由社会统筹。

   屈光平：政府工作报告第33页2016年主要任务“精心实施惠民工程”中第7项不明确，建议对教育工作者给予更多的关注；对国家助学金、农村中小学营养餐进行调研，进一步规范助学金范围和标准。

   石培基：“十三五”期间要进一步优化体制机制，打破行政区划和条块分割，争取建设国家公园，把国家生态安全屏障综合试验区建设与扶贫攻坚、旅游开发很好地结合起来。

   统筹规划河西区域发展布局，促进园区合理定位、错位发展，鼓励邻近园区资源共享、品牌共建、政策共享；省级层面制定一体化发展的政策措施，建立有利于促进一体化发展的绩效考评指标体系；结合甘肃西部省域副中心城市培育，考虑酒嘉行政区划合并调整，或考虑在各组团城市间发展大党委制；合理布局保税物流区和综合保税加工厂；积极申报“敦煌文化产业自由贸易区”；协调甘、青、新、蒙四省区，以酒嘉为中心建设国家级新能源综合开发利用创新发展经济区。

   梅元贵：参加了省政协“高校科技创新成果转化难点及对策”调研活动，建议尽快将相关成果转化为政策管理办法。建议有些调研活动不能仅局限在省内进行，也可以到省外进行，吸取他省的良好办法。政府报告中有关高校教育仅有一句话，建议在政府报告中，应将高校中科研创新活动列入到2016年我省扶贫攻坚、创新驱动和结构调整工作中。建议将伏羲文化平台建设列入到政府工作报告中，并促请民主党派在国家层面呼吁立项。

   杨廷祯：建议在精准扶贫精准脱贫工作中重视村社道路建设，及早摸清底数、吃透政策、做好规划；应整合相关部门力量，形成合力，制定标准；做好现有道路的质量检测和养护工作。

   李多河：在特色产业发展上，政府要积极引导，科学控制，避免一拥而上、盲目跟进。树立农产品品牌意识，积极打造特色产业品牌。旅游业发展要发挥自身特色优势，不能盲目模仿。

   马双成：建议在政府工作报告增加“提高教育质量、深化教育改革，注重对学生创新精神和实践能力的培养”等内容。建议在省政协工作报告第14页（二）部分增加“创新驱动战略”内容，将其作为省政协今年专题调研，推动省委会省政府对创新驱动战略做出顶层设计。

   赵惠仙：教育部门应重视研究随迁农民工子女和学校周边少数民族适龄儿童上学难的问题，加大工作力度，建立长效机制。

   徐小山：要科学合理的搞好我省环境治理工作。养老医保工作要讲灵活性，可以让老人住在养老院治疗，省去政府的床位补贴。建议执法部门工作人员必须经过专业执法培训后再上岗。

   孟向娃：银行贷款时间能否延长，给中小企业留足发展空间，促进中小企业的健康发展。精准扶贫应改变形式，转换观念，建议从贫困户的孩子抓起，加强培训和教育，让他们走出去，增长知识与见识。

   很多市县违章建筑数量较大，影响了房地产去库存化。
 
   省委会共提交集体提案11件。

   我会省政协委员提交提案情况：

   唐援朝：《关于助力新生代农民工市民化 推进城乡统筹发展的提案》。

   李凤民：《关于我省城市充分利用雨水改善生态环境、控制大气污染的建议》。

   马天义：《关于加强节能监察工作的提案》、《加强学前教育师资队伍建设的相关的提案》。

   马刚：《关于修缮兰州市五泉山文昌阁等古建筑的提案》、《关于加强兰州市市政道路建设的提案》。

   杨晓波：《关于进一步加快我省“十三五”时期精准扶贫交通支持行动的提案》。

   朱相林：《关于配套内陆干旱地区人工造林管护费的提案》、《关于提高失业保险支持企业享受稳岗补贴标准的提案》。

   陈伟：《关于增强环境保护意识，促进农业可持续发展的提案》。

   杨廷祯：《关于修建白银至平凉铁路的提案》、《关于立项建设G341线平川（辘轳坝）至白银区（水川）高等级公路的提案》、《关于立项建设G247线景泰（营盘水）至平川（水泉）高等级公路的提案》。

   屈光平：《关于促进我省绿色建筑发展的提案》、《关于将麦积区列为全省扶贫攻坚交通先行试点县区的提案》、《关于尽快立项批复天水曲溪城乡供水工程的提案》、《关于将清水2×1000MW火电项目纳入甘肃“十三五”能源规划、电力发展规划和陇东煤电外送规划的提案》。

   梅元贵：《关于设立我省高校全日制研究生科技创新专项基金的提案》。

   石培基：《关于深入推进河西走廊经济带一体化发展的提案》。

   王兴瑞：《关于对放心粮油工程给予政策扶持和资金投入的建议》、《关于请求将民勤县红崖山灌区集中供水饮水安全工程列入“十三五”规划的提案》、《关于请求将民勤县列入绿色农业示范区的提案》。

   李多河：《关于化解农产品“卖难”问题助力小康社会建设的提案》、《关于加强城市燃气安全工作的提案》。

   赵惠仙：《关于深入推进精准扶贫和双联工作的提案》、《关于加快推广应用新能源汽车的提案》。

   马双成：《关于开征矿产资源开发生态环境补偿费的提案》、《关于加快实施创新驱动战略 有效助推转型升级发展的提案》。

   徐小山：《关于加快推进、落实“医养结合”养老模式的提案》。

   孟向娃：《关于对通渭县杂粮产业项目给予支持的提案》。